以严明纪律为国家清廉之本-中央纪委周末再打虎！——紧盯腐败分子

5月25日，中央纪委国家监委网站发布消息称，一位1964年10月出生的官员，担任国家烟草专卖局的发展计划司、财务管理与监督司（审计司）、电子烟监督管理领导小组办公室、烟草经济信息中心、中国烟叶公司、中国卷烟销售公司、中烟商务物流有限责任公司等职务。据报道，这位官员于5月14日在河北省烟草专卖局（公司）进行调研，并访问了石家庄市的部分零售客户，听取了河北省局（公司）的工作情况汇报。值得一提的是，上月，也就是4月22日，涉嫌以烟赚钱、贪污腐败的国家烟草专卖局原局长凌成兴被开除党籍。凌成兴，生于1957年10月，于2018年7月卸任国家烟草专卖局局长，并于2023年10月被查。本文由：记者：秦羽 编辑：u031

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怎样开展廉政谈话

首先要目的明确。 廉政谈话主要针对下级单位包括主要负责人在内的党风廉政建设方面容易发生或已经出现的问题，通过提醒、告诫、劝勉、警示等到方法，使谈话对象提高思想认识，认清工作思路，增强廉洁从政的自觉性和防止腐败的警惕性。 实施廉政谈话，要坚持立足教育、着眼防范的原则，督促告诫被谈话人及时纠正不廉洁行为和履行责任制中存在的总是，认真落实责任制。 谈话要以对党的事业高度负责的精神，从关心和爱护同志的政治生命的目的出发，与人为，治病救人。 其次时机要得当。 作为实施这项制度的主体，纪委负责人必须具有较强的敏锐性和洞察力，把握好谈话的时机。 一可以结合干部年度考核进行；二是可以在出现重大问题或突发事件时进行；三是可以在新提拔或被调到管人、财、物等到敏感部门任职时进行；四是可以在发现本人或所在班子、所辖范围有不廉洁行为或不良风气苗头时进行；五是可在群众有反映或有举报，需要核实时进行。 此外，其他需要通过谈话了解和解决问题时，也可及时进行廉政谈话。 再次内容要具体。 廉政谈话是一项十分严肃的工作，谈话前要有充分的准备，确保谈话的实施效果。 一般来讲，对新提拔任职或调任重要岗位的被谈话人主要进行任前廉政谈话。 谈话内容包括贯彻党的路线方针政策和决议，执行上级工作部署、《廉政准则》，落实党风廉政建设责任制，廉洁从政、廉洁自律方面的要求；讲政治、严格政治纪律方面的要求；反腐倡廉政府学习方面的要求；自重、自省、自警、自律方面的要求，同时可以赠送有学习资料和警言警句笔记本等。 对群众有反映、有举报经调查核实沿不够党纪政纪处分的应实施诫勉谈话，谈话内容主要是针对存在的苗头性问题，重在提醒、制止并限期改正，等等。 最后程序要规范。 同下级党政主要负责人进行廉政谈话，应由纪委班子集体研究决定，指定负责人具体实施，由业务部门负责安排，一般采取个别谈话方式，但至少有两人参加，必要时也可以集体谈话。 实施前，最少提前一天将谈话时间、地点通知本人，实施中要做谈话记录，也可要求被谈话人写出书面材料，实施后一并存入廉政档案。 谈话时应按照拟定谈话提纲，向其说明谈话原因，指出群众反映的问题或组织发现掌握的苗头性问题；责成被谈话人就有关问题如实说明情况，或在规定的时间内写出书面说明材料，表明对问题的认识和态度，有缺点或有错误要进行检讨；针对被谈话人存在的问题，进行批评教育和帮助，并提出限期整改的要求。 同时认真听取被谈话人的意见，允许其申辩，防止先入为主。 实施中需要注意的是，维护举报人和被谈话人的合法权益，谈话人不准向被谈话人泄露举报人的情况及其所提供的材料，不准向无关人员泄露廉政谈话的对象和谈话内容。 以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

怎样落实好党风廉政建设责任制

一、落实党风廉政建设责任制工作中存在的问题一是认识还不够到位。 认为党风廉政建设是软任务，是主要领导的事，是专门机关的事，对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。 把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来，没有很好地实行“一岗双责”。 二是责任分解不明确，考核不严密。 个别单位不能结合本单位的实际，把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上，而是满足于照抄照搬上级规定，工作没有与时俱进意识和创新意识。 没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中，作为综合评价和使用领导干部的重要条件。 四是执行不严，流于形式。 按照责任制的要求，许多单位将责任层层分解，制订出一系列具有规范性、可操作性的措施、办法。 但问题在于有的单位有些责任主体在制定制度与执行制度两个方面存在着一手硬、一手软的现象，从而影响了责任制的落实。 党风廉政建设责任制是一项反腐败的制度，是一项最基础性的工作，是治本的关键措施，须强化以下几项主要措施。 （一）加强宣传教育，提高责任意识。 加强思想道德教育是增强拒腐防变能力的基础性工作。 因此，要站在历史的高度加强对党员干部的思想道德教育、纪律教育和党风、党纪、党性、党规教育。 提高全社会对开展反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识，增强全党全社会反腐倡廉的信心和决心，形成良好的社会氛围。 （二）抓好责任分解，确保责任到位。 抓好责任分解，是落实责任制的基础，也是进行责任考核和责任追究的前提。 应重点把工作目标、任务进行细化、分解，具体落实到相关单位和领导。 按照“结合实际、突出重点、具体明确、便于操作”的原则进行。 为此，应结合本部门工作实际，根据省、市局当年廉政建设和反腐败工作部署和要求，进行详细的分工。 （三）加强制度建设，完善配套措施。 党风廉政建设责任制只是一个基础性、根本性的制度，为了细化和便于操作，必须建立一系列制度、完善配套措施，才能有章可循，有法可依。 如定期报告制度、巡视制度、检查考核制度、党风廉政建设一票否决制度、谈话诫勉制度、述职述廉制度、签订廉政责任书制度、机关财务管理制度等。 （四）严格责任考核，注重结果运用。 责任考核是落实党风廉政建设责任制的重要手段，没有严格的责任考核，不注重结果运用，责任制就可能流于形式。 要坚持以下五点标准：一，看反腐败领导体制和工作机制是否得到落实。 二，看反腐败的各项任务是否完成。 三，看党风廉政建设责任制的要求是否贯穿于业务工作中。 四，看落实党风廉政建设责任制有关基础性工作是否扎实有效。 五，看领导干部是否严格遵守廉洁自律各项规定。 （五）严格纪律执行，强化责任追究。 责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。 责任追究就是指发生了重大事故或恶性事件，“重大事故”是指给一个地区、一个部门造成恶劣影响的事故，不是一般的安全事故，质量事故。 “恶性事件”是指造成后果很严重的事件，造成了恶劣的社会影响。 而领导干部本人没有直接参与，也不是当事人，但负有领导责任的，就要受到追究。

如何提高纪检干部发现问题的能力

（一）要增强发现问题的责任意识。 坚持围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展巡查，将巡查重心由“相对全面”转变为发现和反映违纪违法线索，重点在发现问题、形成震慑上下功夫。 在巡查对象上，要强化对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督；在巡查内容上，要着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题。 巡查组要着力提高巡查工作质量，把发现问题作为巡查工作的核心和关键。 巡查干部要时刻绷紧监督这根弦，强化问题意识，始终把发现问题作为主线，从对党的事业和建设负责、对一个单位长远发展和稳定负责、对党员领导干部成长进步负责的高度，着力发现问题。 （二）要加强巡查干部队伍建设，破解队伍结构单一、能力不强的问题。 科学选配巡查干部，组建一支年轻化、专业化的巡查工作干部队伍，切实提高巡查干部的综合素质和业务水平。 巡查干部要具备敢讲问题的党性原则。 排除私心杂念，公正看待问题，客观反映问题。 既要同干部群众广泛交流，听取意见，又不能丧失原则性;既要体谅基层单位同志所做的工作和困难，又不能碍于情面对存在问题视而不见、见而不讲。 必须自身过硬，牢记职责，牢记嘱托，牢记身份，严格遵守纪律要求，树立巡查干部党性坚强、公道正派、作风务实、廉洁自律的良好形象。 （三）要创新巡查方式方法，拓宽信息渠道，破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。 一是注重“广”，拓宽收集问题的渠道途径。 通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门，利用实地检查、座谈、访谈、测评，了解掌握对被巡查单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报，做到带着问题巡查，注重问题导向。 二是抓住“细”，提升以小见大发现问题的分析能力。 要善于从细节、具体工作环节中查找问题漏洞，在正常中发现不正常。 要抓住“三重一大”等决策过程进行重点关注；对问题反映集中的人和事进行重点巡查。 要深入问题集中、矛盾尖锐的地方，畅通群众监督诉求渠道，认真了解民情民意，发现和捕捉有价值的信息和线索。 要在发现隐情上下功夫。 深入开展调查研究和综合分析，努力发现隐藏的深层次问题。 （四）要完善建立巡查工作长效机制。 一要建立责任追究机制，明确巡查干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，防止“权力寻租”和失职渎职。 二要建立考核激励机制，对巡查组年度任务以及每项任务的完成情况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。 三要建立信息沟通机制。 定期与纪检监察机关和组织人事、检察、信访、审计等部门沟通信息，实现资源共享。 四要建立教育培训机制。 结合巡查工作重点以及被巡查单位业务工作的不同，有计划、有针对性地组织巡查干部接受教育培训，提升巡查队伍的政策理论水平和业务能力。 （五）要努力营造和谐的巡查监督氛围，促使党员干部自觉接受监督，干部群众敢于监督。 要通过不同形式，加大对巡查工作重要意义的宣传，教育广大党员干部树立正确的权力观，始终在党组织和群众的监督下行使权力，自觉接受党纪国法的约束。 要鼓励和引导广大干部群众消除患得患失心理，增强监督意识，掌握监督本领，敢于和善于开展监督。 要及时揭露和处理打击报复行为，保障党员和群众的监督权利。

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