北京观察/两会变与不变中蕴新意马浩亮

　　一年一度的两会3月4日正式拉开帷幕。与以往相比，仅从会议形式上就有诸多特殊之处。

　　去年两会因为疫情关係，推迟到5月下旬举行，而今年则恢复到3月举行。这是举国同心协力防控疫情、复工复产成果的直观体现。

　　但与过往多年3月3日开幕的惯例不同，今年两会选择4日开幕，继续沿用了去年压缩会期、精简代表委员之外参会人员规模等做法，实乃务实之举。种种同与不同、变与不变，是常态化推动疫情防控与经济社会发展的鲜明缩影与真实写照。

　　今年是“十四五”开局之年，也是迈向第二个“一百年”的起步之年。两会将要审议的相关报告，不仅关乎今年，更关乎未来五年，关乎未来十五年，为迈向2035年中期目标劃定路线图与行动表，开好局、起好步。这是今年两会的一大特殊使命。

　　受疫情衝击，去年两会没有劃设经济增长目标。而全年经济强劲回升，GDP突破一百万亿人民币，成为世界经济的中流砥柱与定海神针，注入蓬勃动力。适应新形势，今年两会有望重新设定增长目标，这将有效稳定外界预期，提振信心。这既是一种大国自信，也是一种大国责任担当。

　　各行各业今年也都进入历史的新节点、新契机。基本面上，“双循环”新发展格局全面铺开。三农方面，脱贫攻坚取得完全胜利，乡村振兴接棒推进；科技方面，自主创新被列为各项工作的重中之重，戮力解决“卡脖子”困境；工业方面，推动产业链与供应链安全稳定，推进5G、AI等信息化发展与工业化进程融合；交通方面，《国家综合立体交通网规劃纲要》施行，贯通“大动脉”，夯实基础设施。

　　4日的政协开幕大会充分突出这些重点与亮点。全国政协主席汪洋所作工作报告中，为今年政协工作“劃重点”，特别是以服务“十四五”规劃实施为主线，增强协商建言实效。围绕构建新发展格局、平安中国建设、乡村振兴、人口老龄化、国家科技重大专项、产业链供应链现代化、公共衞生防护网等重要问题议政建言，协商监督。这些问题牵动经济社会发展全局，牵动民生福祉改善，备受公众关注，亦增添两会的“含金量”。

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